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中國銀監(jiān)會副主席周慕冰:鼓勵民間資本參與村鎮(zhèn)銀行設立
在第二屆中國西部金融論壇上，中國銀監(jiān)會副主席周慕冰發(fā)表主題演講，表示銀監(jiān)會將繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務覆蓋，發(fā)展小微型銀行。同時，將鼓勵民營資本、民間資本參與村鎮(zhèn)銀行的設立。
周慕冰表示，由于歷史原因和現(xiàn)實因素，到2008年底，全國尚有2495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有金融機構(gòu)，708個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有金融服務，其中絕大部分位于西部地區(qū)。從2009年開始，銀監(jiān)會致力于組織和推動提高村鎮(zhèn)銀行覆蓋率，目前已經(jīng)完成對708個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務覆蓋，今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)在500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋，其中372個位于西部地區(qū)，135個位于四川省。
支持有條件的地方商業(yè)銀行到資本市場上市，增強地方商業(yè)銀行的資本實力。”周慕冰介紹，銀監(jiān)會將繼續(xù)以農(nóng)村信用社改革為契機，推動農(nóng)村商業(yè)銀行的組建和農(nóng)村合作商業(yè)銀行的股份制改造。
周慕冰說，未來將以組建村鎮(zhèn)銀行為契機，推動新型農(nóng)村金融機構(gòu)建設，逐步形成覆蓋廣泛、服務全面、發(fā)展可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，推動非銀行金融機構(gòu)改革為契機，支持西部地區(qū)的信托公司、財務公司、消費金融公司等各類非銀行金融機構(gòu)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，提升管理水平，實現(xiàn)業(yè)務轉(zhuǎn)型。
同時，引導和督促銀行業(yè)金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新，采取切實有效的措施支持小微型企業(yè)融資。周慕冰介紹，未來將嘗試鼓勵商業(yè)銀行推出專利權(quán)、林權(quán)、影視版權(quán)等質(zhì)押品種，拓寬小微型企業(yè)融資渠道。
在周慕冰看來，我國金融體系中唯獨不缺大型銀行，缺的是面向三農(nóng)、貼近三農(nóng)和微小企業(yè)的小微型銀行。為了進一步支持西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和金融深化，在村鎮(zhèn)銀行建設過程中，將鼓勵和激勵大、中型銀行多到西部地區(qū)，規(guī)?；匕l(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行。他還特別強調(diào)，要鼓勵民營資本、民間資本參與村鎮(zhèn)銀行的設立。
